La raccomandazione della Commissione Europea riguardo il consumo di energia nel settore pubblico, la ristrutturazione degli edifici pubblici e gli appalti pubblici
Il 28 giugno 2024 è stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale dell’UE la raccomandazione (UE) 2024/1716 della Commissione del 19 giugno 2024 che stabilisce orientamenti per l’interpretazione degli articoli 5, 6 e 7 della direttiva (UE) 2023/1791 (direttiva sull’efficienza energetica) che riguarda il consumo di energia nel settore pubblico, la ristrutturazione degli edifici pubblici e gli appalti pubblici.
Più nel dettaglio, si fa riferimento alle seguenti tematiche.
Obbligo di ridurre il consumo di energia finale nel settore pubblico
Rispetto alla direttiva in materia pre-esistente (2012/27/UE), l’articolo 5 rappresenta una novità, prevedendo che il consumo complessivo di energia finale degli enti pubblici nel loro insieme sia ridotto annualmente almeno dell’1,9 % rispetto all’anno di riferimento 2021.
Viene data facoltà agli stati membri di poter esonerare asset strategici come i trasporti pubblici e le forze armate, ma la raccomandazione caldeggia l’ipotesi di non derogare dalle disposizioni questi settori particolarmente energivori.
Fino all’11 ottobre 2027 l’obiettivo di riduzione del consumo di energia finale è indicativo e diventa obbligatorio solo dopo tale data e la riduzione del consumo di energia finale non si deve concretizzare abbassando il livello del servizio pubblico al di sotto della domanda effettiva.
Ruolo esemplare delle Pubbliche Amministrazioni
Con l’articolo 6 della direttiva (UE) 2023/1791 viene disciplinato e rivisto rispetto alla precedente direttiva:
- L’obbligo di ristrutturare ogni anno il 3 % della superficie totale degli edifici delle Pubbliche Amministrazioni (riscaldati o raffrescati con una superficie coperta utile maggiore di 250 m2)
- È richiesto il conseguimento del livello NZEB o ZEB (potresti mettere link ad articolo NZEB);
- Viene prevista come alternativa l’introduzione di un passaporto di ristrutturazione per gli edifici che rappresentano almeno il 3 % della superficie degli edifici pubblici i e che siano trasformati in NZEB o ZEB entro il 2040
Gli obblighi di ristrutturazione e di risparmio energetico di cui all’articolo 6 della direttiva (UE) 2023/1791 devono essere rispettati annualmente dagli Stati membri a decorrere dall’11 ottobre 2025.
Alta efficienza energetica negli appalti pubblici
L’articolo 7 della direttiva (UE) 2023/1791 potenzia ed estende quanto previsto dalla vecchia direttiva per innalzare il livello di efficienza energetica negli appalti pubblici secondo determinate soglie facendo riferimento alla “fattibilità tecnica” con l’efficienza energetica al primo posto.
Per una trattazione completa delle raccomandazioni introdotte si rimanda al documento completo: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=CELEX:32024H1716
